要促进广西全面发展，光搞一个北部湾还不够。《国务院关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》将广西科学划分为北部湾经济区、西江经济带和桂西资源富集区三大区域，这一全新布局，给壮乡的发展指明了新路
一个来自中南海的重大决策，犹如拂面春风，激荡着八桂大地。这就是前不久发布的新中国成立以来国家全面支持广西发展的第一个政策性文件——《国务院关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》。
“要促进广西全面发展，光搞一个北部湾还不够。”国家发改委地区经济司副司长陈宣庆表示。《意见》将广西科学划分为北部湾经济区、西江经济带和桂西资源富集区三大区域。这个“两区一带”发展布局，是国家从完善沿海沿边沿江战略布局的高度出发，最大限度发挥资源优势，为广西科学发展描绘的崭新“路线图”。
作为我国西部地区唯一的沿海区域，广西北部湾经济区是布局现代化港口群、产业群和城市群的重要区域，是中国与东盟合作的前沿
“国家出台政策推动北部湾经济区的发展，表明国家既是对东盟合作的重视，也是对广西和西部开放发展的重视。”广西社会科学院副院长古小松说，广西北部湾经济区是我国西部地区唯一的沿海区域，资源丰富，生态系统优良，人口承载力较高，发展潜力较大，是布局现代化港口群、产业群和城市群的重要区域，是中国与东盟合作的前沿。
《意见》对北部湾经济区提出的具体发展思路是：充分利用沿海港口优势，积极引进国内外大企业，重点发展石油化工、钢铁、林浆纸、修造船、电子信息、粮油加工、新能源等产业，培育壮大临港产业集群，加快形成临海先进制造业基地和现代物流基地；加快建设南（宁）北（海）钦（州）防（城港）一小时城市圈，加强与周边地区铁路、高速公路、航空等基础设施的对接和共建，增强城市群要素集聚作用，形成连接多区域的重要交通枢纽，并鼓励在行政管理、财政、金融、投融资、土地和涉外经济等改革方面先行先试。
由此可见，国家对北部湾经济区给予了十分宽松的政策。能否抓住良机，真正把北部湾经济区打造成引领广西发展的龙头，事关广西改革开放的大局。
自治区党委书记郭声琨表示，广西要根据《意见》的新定位、新目标、新要求，按照基础要先行、产业要振兴、改革要深化、开放要扩大、政策要落实的要求，推动北部湾开发建设不断取得新突破。
“《意见》内涵十分丰富，可操作性很强。”钦州市委书记张晓钦说，《意见》提到要在钦州保税港区设立汽车整车进口口岸，加快钦州保税港区、钦州港经济开发区等重点港区园区发展，同时提出适时启动中石油二期等一批重点项目。目前，钦州正组建四个战略小组，与国内外知名专家一起加强重大课题研究，着手做好政策、项目、规划的衔接，努力促进钦州发展。
自治区党委常委、自治区常务副主席李金早说，对文件中已明确的防城港钢铁精品基地、钦州炼油二期、北海铁山港石化、防城港红沙核电站等重大项目，广西正加快推进项目前期工作，争取尽快开工建设。
滚滚千里，多条河流依次汇合，西江经济带成为促进东中西互动发展的重要纽带
打开广西地图可看到：自西向东，左江、右江、红水河、柳江、桂江等河流依次汇合，形成滚滚千里西江，成为促进东中西互动发展的重要纽带。
《意见》提出，要加快西江黄金水道开发，提高通航能力，形成铁路、公路、水路相互衔接、优势互补的综合交通运输体系，有效降低综合物流成本，为产业拓展、提升、集聚提供强有力的支撑。在经济带的布局上，要以区域内重点城市为节点，以产业园区为载体，完善空间布局，形成分工明确、优势明显、协作配套的产业带。
“西江水道西接资源富集的云贵，东连经济发达的粤港澳，在东西部地区间的物资流通和促进产业转移上意义重大。”广西社科联主席庞汉生说，现在，国家决心推动西江经济带建设，这不仅有利于发挥西江的水运优势，促进粤港澳产业转移，也有利于促进大西南的资源开发，发挥我国东中西的互补优势，有利于打造沿江新兴的加工制造业基地、现代农业示范基地、区域性航运物流中心。
柳州市委书记陈刚说，《意见》提出，柳州要加大产业结构调整力度，做优做强汽车、机械、冶金、化工等产业，加快建设先进制造业基地。对此，我们充满信心。
发挥资源优势，大力发展特色产业，桂西资源富集区肩负加快减贫步伐的使命
如果说北部湾的开放开发肩负着加快广西开放发展的重要使命，那么，桂西资源富集区的开发建设则重在加快减贫步伐，努力推动资源优势转化为经济发展优势。
桂西的百色、河池、崇左等市，一度是“老少边山穷”的代名词。但这些地区拥有矿产、水能、旅游等资源富集的优势和发展资源性产业的巨大潜力，有条件发展成为区域性新材料、新能源和特色旅游等产业基地。为此，《意见》提出，要实施优势资源开发战略，大力发展特色经济，积极探索“老少边山穷”地区加快发展的新路子。
自治区发改委主任章远新说，桂西地区是广西比较特殊的区域。之所以特殊，是因为它既有大石山区连片的贫困地区，又有边疆地区，还有水库淹没区，还是革命老区。由于自然条件恶劣，发展依然低于广西的平均水平，所以《意见》赋予了这些地方比较多的特殊政策。如创新铝电联营新模式，对符合条件的大用户开展直供电试点；培育右江河谷走廊等城镇带；实施“兴边富民行动”计划，建设经济繁荣、生活宽裕、设施配套、边防巩固的新边疆。“要增强桂西地区自我发展的能力，最重要的是要探索一条新型资源开发路子。”章远新表示，这个路子叫做“保护优先、合理开发、综合利用、循环发展，促进资源的有序利用，实现可持续发展”。现在，广西正在努力使桂西资源优势转化为产业优势、经济优势，让这些特殊类型地区的生态环境在发展中得到有效保护。
自治区主席马飚认为，国家对桂西地区的开发思路就是要发挥资源优势，大力发展特色产业。“新政策给桂西地区带来了广阔发展空间，按照这个路子走下去，百色老区的发展将加速10年至20年！”百色市委书记刘正东表示，一定要学透用好国家新政策，努力建设壮乡红城铝都。
如今，加快桂西资源富集地区发展，促进区域协调发展，已跃上壮乡的新潮头。
